为进一步完善学校集体用餐配送机制,切实保障中小学生饮食质量和安全,根据《关于进一步优化瑞安市中小学集体用餐配送实施办法(试行)的通知》,结合学校实际,特制定罗凤中学师生集体用餐配送方案。
一、成立学校师生午餐、晚餐配送招标领导小组
组 长:汤海凤
副组长:胡洲
组 员:季伟芳、陈景喜、张其挺、林朝晖、谢作树、徐凯
职责:领导小组负责项目的总体规划、部署和重大问题的决策、协调;总务处具体做好项目方案设计、比选招标等工作;校办做好文件发布、宣传报道、会场布置工作;工会、安保处做好招标的监督工作。
二、成立学校膳食管理委员会
成立膳食管理委员会,其职责是:监督产生学校师生集体用餐配送的正式评委;由学校膳管会牵头制定配送企业评选办法,评选办法的制定要对企业基本情况、服务承诺、设施设备投入、履约能力等方面进行综合考量,制定评审表。
三、学校自主选择供应商
对教育局公开招标入围的8家配送企业进行评选,评委组根据评选结果对入围的8家企业全部依次进行排序并填写《瑞安市中小学集体用餐配送企业评选志愿表》并上报瑞安市教育局。具体评选方法及要求如下:
1.组建评委库:学校结合实际情况邀请家长代表组建评委库。根据市教育局“学校膳管会成员不得进入评委库,评委库人数按不低于正式评委人数的3倍组建”的要求组成评委库。
组建评委库:(92人)
(1)家长:学校每班级推选三位家长作为预备评委库成员(评标后可作为学校监督员)28个班级,每班级3人合计84人。
(2)学校:学生就餐管理的教师(8人)
教师名单:陈小敏、潘小国、徐素东、谢作树、徐顺琴、余如林、张建华、赵文杰
2.抽取评委。在正式评选前24小时内,学校通过在评委库中随机抽签方式确定好28人为正式评委(每班级1人),并通知评委本人,如不能参加者,抽选该班级的另外一位家长作为评委,以此类推。同时做好信息保密,严格控制评委信息知晓范围。然后在参与学生就餐管理的教师中随机抽签产生教师评委1名。共组成了29人的正式评委。评委抽取过程由学校膳管会负责监督,邀请学区领导参加,全程录像。
3.组织评选。评选前,所有参与评选的人员均须签订《评选人员廉洁自律承诺书》,由学校留存备查。评选过程中,各评委独立背靠背打分,相互之间不得沟通影响评选结果,各评委打分表由学校留存备查。评选过程邀请学区干部、市场监督局负责全程监督,并全程录像。
4.评选流程:
(1)发邀请函或电话至八家配送公司参加评标活动,并通知评标时间、地点和需要携带的资料。
评标时间:29号早上9:00
评标地点:罗凤中学报告厅
相关资料:①食品安全量化等级;②企业荣誉(获得的市级或以上示范企业称号、ISO9000质量认证、计量检测体系认证、企业要通过HACCP或ISO22000体系认证,并实现智能“阳光厨房”覆盖等)。
如原先通知的配送公司没有到场,视同自动放弃,按排名最后处理。
(2)各公司随机抽顺序进行陈述,听取投标人的简单陈述、答辩或者观看供应商提供的视频及PPT。(时间尽量控制在5分钟内)
(3)量化打分。按照企业基本情况、企业设施设备投入、服务承诺、履约能力等因素进行考核,各因素按适当分值权重进行分配,制定评审表;各评委独立打分后,去掉最高分和最低分方式,把各评委打分相加,计算各企业总分,以此进行志愿排序。
(5)志愿匹配。市教育局根据学校上交的志愿表情况,按照文件要求进行匹配。全市第一志愿填报数进行汇总后与各企业核定配送份额进行匹配,若第一志愿填报数小于该企业核定配送份额的,则企业均无条件接收相应学校;若第一志愿数超出该企业配送份额的,则启动企业反选程序,由企业在配送份额内选择学校,根据企业选择结果,确定配送学校。未被企业反选选中(即第一志愿匹配失败),参照第一志愿匹配方式启动第二志愿匹配,若第二志愿仍匹配失败的,顺次进入后续志愿匹配,直到学校确定配送企业。
(6)宣布中标结果。
5.学校整理有关资料上报学区备案。
6.详细见附件2、附件3、附件4、评分表。
7.公示:选定的公司将在学校公众号、学校公示栏进行公示,公示期5天(不计节假日)若有疑义请咨询学校膳管会领导小组,罗凤中学咨询电话:13706645000
8.为确保送餐质量,营造公平竞争环境,学校在组织评选时要结合本校就餐人数,充分考虑各供应商已有的配送量与核定的单餐配送能力,杜绝供应商超配送能力实施配送。
四、暂停或取消配送资格的情形
配送企业存在以下情形的,学校上报市教育局,视情节轻重暂停该企业配送资格:
1.配送企业违反《公开遴选2023-2024 年瑞安市中小学校集体用餐配送供应商项目合同》第八条“履约的监督及违约罚则”中相关的内容;
2.配送企业超过核定配送能力配送、私下调换配送学校被查实的;
3.因不抗力因素,双方不能继续履行合同义务的。如遇上述情形,学期中途学校需重新选择配送企业的,在剩余配送份额满足的企业里,按学校志愿次序依次替补。
五、其他事项
1.配送周期暂定为一学期,市教育局可根据实际情况进行调整。本配送周期满后,市教育局可根据实际情况重新调整配送办法或继续延续本办法。
2.在一个配送周期内上述校企搭配结果不变(配送资格被暂停或取消的除外)。
3.本方案最终解释权归学校。
瑞安市塘下镇罗凤中学
2024年1月25日